政策法规
电子科技大学基本建设工程变更管理办法
发布于:2016-01-07 11:18:53   |   作者:admin   |   浏览次数:862

校基【2015】363号

第一章  总  则

第一条 为规范我校基本建设项目工程变更(简称变更)的审批流程,明确工程建设各方责任主体在工程变更中应履行的职责及权限,提高学校建筑工程项目成本管理效益,特制定本办法。

第二条 本办法适用于我校新建工程所包含的一切工程变更。

第三条 工程变更必须遵循技术可靠、经济合理,尽量降低或减少工程成本增加的原则。

第四条 工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以招标提供的施工图为基础,凡发生变化的项目均为工程变更项目,变更项目包括但不限于建设规模、使用功能、设备材料、施工范围等变更。

第五条  工程变更必须包括技术、经济分析及责任归属,经济分析必须涵盖变更项目所引起的一切相关工程费用的变化情况。

第二章 工程变更的管理职责

第六条  设计单位的职责

(一)负责变更在技术上的必要性、合理性和施工可行性。

(二)负责完成具体的变更工作。

第七条  承包单位(包括施工总承包单位、专业分包单位、设备供货单位等)的职责

(一)必须严格按照本办法规定申报变更项目,不得因费用负担原因而拖延工程进度。

(二)由于承包单位过失、违约或毁约及施工方法不当或工序衔接错误引起的变更,变更增加的费用由承包单位自行承担,学校不予认可相关的变更费用,且工期不得顺延。

(三)负责严格按照经审批变更项目的技术方案组织现场实施。

第八条  监理单位的职责

(一)监理单位是工程变更的第一核查责任人,必须对工程变更技术、经济分析认真审查,及时提出审查意见,避免因变更审批引起的费用损失或工期延误。

(二)发出变更指令,并负责监督承包单位按照经审批变更项目的技术方案组织现场实施。

(三)负责组织参建各方责任主体现场确认已实施完成的变更项目。

第九条  跟踪审计单位的职责

(一)负责审核或编制(由学校提出的变更)工程变更的技术经济分析,并向学校提供建议。

(二)技术经济分析的审核以招标文件、合同文件与投标文件为依据,包含但不限于变更项目工程量的准确性、材料价格的有效性、组价方式的合理性等。

第十条  学校基建部门的职责

(一)负责审查变更技术方案的必要性、合理性、可行性,组织变更的过程审批并监督变更的现场实施。

(二)负责确定工程变更涉及的项目是否需要按规定组织公开招标,复核拟变更工程项目的技术经济分析。

(三)负责审查各类变更支付依据的完整性。

(四)建立工程变更台账,按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析。

第三章 工程变更的分类及审批权限

第十一条  工程变更的分类

(一)按变更提出单位分类,可分业主提出的变更、监理单位提出的变更、设计单位提出的变更和施工单位提出的变更。

(二)按单项审批权限大小分类,可分为I类、II类、III类,即重大变更、重要变更和一般变更,各类变更定义如下。

1.I类变更,即重大变更

因建设规模、建设标准、使用性质、建筑局部功能发生变化而产生的变更且单项变更费用在人民币50万元以上(含50万元)的工程变更项目。

2.II类变更,即重要变更

I类、III类变更情况外,凡单项变更费用在人民币20万元以上者(含20万元),50万元以下的工程变更。

3.III类变更,即一般变更

单项变更费用在人民币20万元以下者(不含20万元)的工程变更。

第十二条  变更审批权限

审批权限根据不同变更类别设置,分为三级审批,审批主体为校长办公会或党委常委会、分管校领导工作会、基建处。

(一)I类变更项目(即重大变更)的审批权限

由基建处组织学校相关职能部门讨论并形成建议方案,分管基建的校领导主持的工作会形成决定,经学校校长办公会或党委常委会按学校“三重一大”决策。

(二)II类变更项目(即重要变更)的审批权限

基建处组织学校相关职能部门讨论并形成建议方案,经分管基建的校领导主持的工作会决定。

(三)III类变更(即一般变更)的审批权限

基建处组织项目参建各方责任主体讨论决定。

第四章   

第十三条  所有工程变更均按照本办法执行,超越审批权限审批的变更属于无效变更。

第十四条 本办法由基建处作为学校基本建设管理职能部门负责解释、修订并组织实施。

第十五条 本办法自发布之日起施行。