政策法规
电子科技大学基本建设经济签证管理办法
发布于:2016-01-07 11:19:30   |   作者:admin   |   浏览次数:886

校基【2015】363号

第一章  总  则

第一条  为规范电子科技大学基本建设项目经济签证的审批流程,明确工程建设各方责任主体在经济签证中应履行的职责及权限,提高学校建筑工程项目成本管理效益,特制定本办法。

第二条  本办法适用于我校新建工程所包含的一切经济签证。

第三条  经济签证必须遵循按实发生及尽量减少工程成本增加的原则。

第四条  所有经济签证必须包括经济分析及责任归属。经济分析必须涵盖签证项目所引起的一切相关工程费用的变化情况。

第二章  经济签证的适用范围

第五条  经济签证是按照施工承包合同约定,由学校及承包人代表、监理、跟踪审计等就施工过程中涉及费用索赔、工期索赔的责任事件所作的签认证明。

第六条  经济签证适用如下范围

(一)承包人依据学校的要求,从事合同范围之外的临时性工作。

(二)在学校发出“设计变更通知单”或“设计修改图”之前承包人已按原图完成了部分工作应办理经济签证。

(三)其他非承包人原因引起的工程费用及工期索赔。

第三章 经济签证管理的职责

第七条  承包单位(包括施工总承包单位、专业分包单位、设备供货单位等)的职责

(一)必须按本管理办法规定申报签证项目,不得因费用负担原因而拖延工程进度。

(二)由于承包单位过失、违约或毁约及施工方法不当或工序衔接错误引起的返工等,增加的工程成本由承包单位自行承担,学校不予认可和支付因此增加的费用,且合同工期不得顺延。

第八条  监理单位的职责

(一)监理单位是经济签证的第一核查责任人,督促施工单位按管理办法规定申报签证项目,必须对经济签证的属实性及索赔范围认真审查,提出审查意见。

(二)负责组织参建各方责任主体现场确认已实施完成的签证项目。

第九条  跟踪审计单位的职责

负责审核签证项目的经济分析,以招标文件、合同文件与投标文件为审核依据,包含但不限于:签证项目是否已包含在合同计价范围内,签证项目工程量的准确性、材料价格的有效性、组价方式的合理性等。

第十条  学校基建部门的职责

(一)负责审查签证的真实性、合理性,组织经济签证的过程审批。

(二)负责复核签证的经济分析。

(三)负责审查各类签证支付依据的完整性。

(四)建立经济签证台账,按月度对各类签证项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析。

第四章 经济签证的分类及审批权限

第十一条  经济签证的分类

(一)按签证提出单位分类,可分业主提出的签证索赔和承包单位提出的签证索赔。

(二)按单项审批权限大小分类,可分为I类、II类、III类,即重大签证、重要签证和一般签证,各类签证定义如下:

1.I类签证,即重大签证

单项签证费用在人民币50万元以上(含50万元)的签证项目。

2.II类签证,即重要签证

I类、III类变更情况外,凡单项签证费用在人民币20万元以上者(含20万元),50万元以下的签证项目。

3.III类签证,即一般签证

单项签证费用在人民币20万元以下者(不含20万元)的签证项目。

第十二条  签证审批权限

审批权限根据不同签证类别设置,分为三级审批,审批主体为校长办公会或党委常委会、分管校领导工作会、基建处。

(一)I类签证项目(即重大签证)的审批权限

由基建处组织学校相关职能部门讨论并形成建议方案,基建分管校领导主持的工作会形成决定,经学校校长办公会或党委常委会按学校“三重一大”决策。

(二)II类签证项目(即重要签证)的审批权限

基建处组织学校相关职能部门讨论并形成建议方案,经基建分管校领导主持的工作会决定。

(三)III类签证(即一般签证)的审批权限

基建处组织项目参建各方责任主体讨论决定。

第五章   

第十三条  我校新建工程所有经济签证均按照本管理办法执行,超越审批权限审批的签证属于无效签证。

第十四条 本办法由基建处作为学校基本建设管理职能部门负责解释、修订并组织实施。

第十五条 本办法自发布之日起施行。